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美国债务上限“危险游戏”只是暂时结束

周五, 10/08/2021 - 06:54

美国债务上限“危险游戏”只是暂时结束

近日,债务上限问题愈发成为市场的担忧,且冲击投资者情绪,因为大多数经济学家说,美国违约将意味着经济灾难,且势必会引发金融市场的大崩盘!不过,周四,这一问题终于迎来了短暂的“喘息”之机:又是在最后关头,美国国会两党打破债务上限的僵局,参议院两党领导人就短暂提高债务上限达成共识。这看上去是联邦政府暂时躲过了陷入史上首次债务违约的命运。然而,此举实质上只是把问题拖到12月再解决。

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综合媒体报道,当地时间周三,美国参议院共和党领袖麦康奈尔向民主党提出一项短期内提高债务上限的协议。CNN评论指出,这是一个“重大进展”,为党派僵局的解决“打开大门”。“为了保护美国人民不受民主党人近期制造的危机的影响,我们还将允许民主党人以正常程序,通过一项以固定美元数额延长紧急债务限额的法案,以弥补目前的支出水平,直到12月。”他在推特上发布的一份声明中说。

到了当地时间周四,美国参议院多数党领袖、民主党人舒默表示,参议院的民主党和共和党高层已经达成协议,将债务上限延长至12月初,并表示协议“最快今天”就能达成。彭博社指出,一名参议员助手称,短期协议将债务上限上调了4,800亿美元,足以使财政部应付各种付款需求至12月3日,从而使联邦政府躲过10月18日前后违约的前景。

目前这项协议还在等待参议院表决。“如果真是4800亿美元,那是相当大的数字,财政部应该能有足够空间重置他们的特别措施,并把可能耗尽现金的‘x日’推迟到2022年2月甚至是3月,”道明证券策略师Gennadiy Goldberg表示。分析指出,虽然此举只给了两个多月的喘息时间,但议员们说,这将为就支出问题进行关键谈判提供足够的时间。路透社认为,美国参议院周四朝着通过给财政部增加4800亿美元借款权限的举措迈出了一步,但可能导致在12月初出现另一场党派摊牌。

不过也有分析指出,“两个月的时间看来相当充裕,我们认为到时候将会通过立法协商提高举债上限,预期12月时将不会经历像过去一周的状况。”共和党人称,民主党人可以利用这中间的几周时间,使用立法协商程序来通过延长债务上限的议案。这个程序可让民主党以其在参议院的微弱多数优势来通过这项措施,无须取得任何共和党员的支持。

 

彭博社认为,最新的短期协议并没有真正解决两党僵持的根源。可以预见,进入12月,两党可能继续在债务上限问题上角力,违约风险又将陡然升温。最糟糕的情形是两党继续较劲,无法暂停或提高债务上限,导致联邦债务违约。惠誉评级此前表示,这种情形下美国AAA评级可能不保。“双方都在玩危险的‘胆小鬼游戏’,不到最后时刻谁都不想后退,”美国银行美国利率主管Mark Cabana表示。

另外BBC也评论称,美国两党在就债务上限问题玩危险游戏。根据美国财政部此前的估算,联邦政府将于10月18日触及债务上限;若不提升债务上限或暂停债务上限生效,将引发一系列“灾难性后果”。据路透社等媒体分析,美国政府债务违约可能会在全球金融市场掀起滔天巨浪,导致数百万人失业,加剧新冠肺炎疫情的影响,并影响美元的国际储备货币地位。

CNBC指出,民主党人可能不得不将上限提高到30万亿美元或更高。虽然共和党和民主党都要对债务总额负责,但提高债务上限会让民主党在2022年中期选举中受到不计后果的债务融资支出的指责。此前2019年,特朗普任职期间,共和党利用其在参众两议院的绝对优势暂时豁免了债务上限,当时债务上限约为22万亿美元。今年8月1日,美国债务上限恢复生效目前美国的债务上限为28.4万亿美元。

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